НЭП

Источник: Михайлов Б. Д. Годы испытаний... // Мелитополь: природа, археология, история. — Запорожье : Дикое Поле, 2002.

Весна 1923 года подала первые надежды на будущий урожай. Ожидания оправдались. Голод отступал, но очень медленно. К сожалению, в архивах не удалось разыскать статистические данные по урожайности тех лет. Известно лишь, что по сравнению с 1922-1925 гг. в 1925-1929 гг. урожай повысился в среднем всего на 5,4 процента.

В книге А. Е. Ариной, Г. Г. Котовой и К. В. Лосева «Социально-экономические изменения в деревне», построенной на материалах Мелитопольского района, приводятся следующие примеры:

По трём бывшим волостям — Кизиярской, Терпеньевской и Вознесенской до 1.06.1923 г. выдано продовольственных ссуд 58,7 тыс. пудов.

За два года (осень 1921 — весна 1923 гг.) крестьяне этих волостей получили около 140 тыс. пудов семенной ссуды. В 1923-1924 налоговом году им предоставлена специальная скидка налога на голодаемость в сумме 205 тыс. рублей (35,6% всего налога).

И всё-таки в центре внимания советских и партийных органов оставались вопросы быстрейшего восстановления промышленности и сельского хозяйства, подготовки к весенней посевной кампании и охраны посевного фонда, помощи беднейшему крестьянству.

Новая экономическая политика (НЭП) между тем набирала силу. Уже в 1922 году в городе возобновили работу около 200 кустарно-ремесленных предприятий, изготавливающих товары для местного рынка. В этом же году попытались восстановить производство на бывшем заводе Классена «со 120 рабочими», который только в 1923 году стал вновь выпускать жатки и молотилки. Завод получил новое название — 1-й государственный завод им. В. В. Воровского. Бывший завод Зафермана (артель «Победа») решением горсовета был сдан в аренду частным лицам, освоившим производство нефтяных двигателей, буккеров и других сельскохозяйственных орудий. Повсюду началось оживление...

Артель Победа - бывший завод Зафермана в Мелитополе

Однако руководство местных предприятий столкнулось с одной из важных проблем, сдерживающей рост производства, сбытом продукции и существующими ценами на машины. Дело в том, что «Всесоюзсельхозмашстрой» начал диктовать не только планы, но и цены на продукцию. Так, завод им. Воровского уже к 1924 году произвел значительное количество продукции, но сбыть её было некому. В это время на складе скопилось 174 буккера, 350 веялок, 20 жаток и т. д.

Комиссия в составе инженера Книшевского и совработника Лебедева в этой связи отмечала:

Может ли завод удержаться уровня цен на машины Сельмаштреста... Да, может. Но при следующих условиях: на заводе должен быть расчетливый хозяин с широкими полномочиями, с большой инициативой, с административной волей, с хорошими организаторскими способностями, энергией и с полным пониманием производства... если завод теперь не поддержать и не дать ему средств, чтобы свободно развернуть свою работу до весны, то завод или замрёт окончательно на несколько лет или попадёт в руки частного спекулянта, который наверное, извернётся, но будет всеми правдами и неправдами доить завод и жать крестьянина, за что, я думаю (так в документе — авт.), крестьянин спасибо никому не скажет.

Уже на пленуме Мелитопольского окружкома (в 1923 году в пределах Мелитопольского уезда взамен «губернии 1919 года» образовался округ) партии 13 марта 1924 года было принято решение о снижении цен на товары первой необходимости, что давало некоторый толчок для увеличения сбыта продукции мелких предприятий.

Постепенно государственные и кооперативные предприятия вытеснили частные. Если в 1923 году на долю государственных предприятий приходилось 36 процентов продукции, а на долю частно-предпринимательских — 61 процент, то уже в 1925 году государственная и кооперативная промышленность составляла 92,9 процента, а частно-предпринимательская — лишь 7,1 процента. Промышленный оборот в городе только в 1923 году составил 2,2 миллиона рублей.

В 1924-1925 годах из 19 действующих металлообрабатывающих и чугунолитейных заводов 8 были государственными. Именно на них в первую очередь стала обновляться материально-техническая база. На кооперативных началах продолжали работать артель «Победа» (ныне «Мотордеталь»), 5 паровых мельниц из 10 и 11 маслобоек. Общая численность рабочего класса составляла более 1600 человек. Большинство промышленных и кустарно-промысловых заводов объединились в 27 кооперативных предприятий: кузнечно-слесарные, химические, табачно-кожевенные, текстильные, швейные и т. д. В городе стал функционировать рабочий потребительский кооператив, а в Кизияре и Песчаном — 2 кредитных кооперативных сельхозтоварищества, куда входило 263 человека.

Не осталась в стороне от социалистических преобразований и торговля. Из 572 торговых заведений (магазины, склады) к 1925 году 86 стали государственными, 93 кооперативными, остальные оставались в руках частных лиц. Как в дореволюционное время, в Мелитополе продолжали собираться трижды в год ярмарки и ежедневные базары. Однако товарооборот частных предприятий уменьшился в три раза, а государственный — возрос в несколько раз.

В городе постепенно налаживается коммунальное хозяйство. Во-первых, из 1 500 домовладений было денационализировано возвращено бывшим хозяевам — 1 365, что позволило более продуктивно расходовать средства из местного бюджета, главным образом — на ремонт государственного жилья. В распоряжении горкоммунхоза было 7 предприятий (водопровод, электростанция, автотранспорт, ассеновоз, бойня и др.), дающих городу прибыль 20 000 рублей. На улицах впервые появилось электроосвещение (50 столбов-светильников). Протяженность всех улиц в городе составляла 32 км, в т. ч. 13 покрыто гранитом, действовало 4,5 км водопровода. Впервые окружной Госплан на первом совещании принял решение о местном бюджете на 1925 год.

Укреплялось и здравоохранение. В 1925 году в городе действовало 3 поликлиники (одна противомалярийная), 4 пункта-амбулатории; 8 больниц на 155 коек, 25 из которых было предназначено для инфекционных больных. Функционировали противотуберкулёзный диспансер, два родильных дома (один в бывшей еврейской больнице), 7 аптек. На ниве здравоохранения работали 11 врачей, 6 фельдшеров, 5 акушерок, 60 человек обслуживающего персонала. Если в 1923 году рождаемость на 1 000 человек составляла 29,1 процента, то уже в 1924 году она увеличилась до 31,6 процента. Население города в 1925 году составило 23 364 человека.